欧阳文章：正确理解直销企业家的政治诉求

所谓政治诉求，是指政治上的申诉、请求。通常是身在国家政治核心外的人通过某种方式对核心内的人进行的一种请求，有时甚至是一种规劝。直销模式进入中国已有20年的历史，《直销管理条例》也已实施5周年，直销企业家在企业发展中逐步形成了自己的政治诉求，这就是要求国家在严格规范的同时，能够参与国家的政治生活，从而通过生产关系对生产力的反作用，给直销行业发展提供更广阔的生存空间。作为政府和社会应该正确理解直销企业家这一政治诉求，以宽容的政治态度规范直销企业的健康发展。

一、直销企业家这种良好政治诉求有着深刻的社会背景

直销企业家的政治诉求的深刻社会背景，主是表现在以下方面：

其一，直销企业中的优秀企业家冀望借助民主政治，取得更高的社会地位和政治话语权。直销行业是一个特殊的行业，直销企业家的社会地位和政治话语权没有其他行业企业家来得高，所以，他们参与政治的欲望都非常高，以改变自己社会地位不高、政治话语权不大的局面。即便这种政治自觉性不强的直销企业家也冀望通过建立政府资源关系来消除他们经济发展的附加成本。

其二，直销企业家政治诉求的空间正在上升。在直销行业，企业主已经呈现出明显的精英化趋势，其政治态度趋于积极并寻求与社会各阶层的良性互动。但是，这些还不足以简单地看作是直销企业家的参政意识的成长。调查显示，直销企业家真正当选为省以上人大代表或政协委员的实在太少，大部分直销企业家参政的机会很少。因此，从总体上看，直销企业家群体随着直销对经济社会发展的作用越来越显现，国家对直销行业的重视程度也越来越高，因而他们的政治诉求也有了一个上升的空间。

其三，直销企业家的政治诉求，体现了其社会归属感和责任感的要求。直销企业家这几年较好在履行了自己的社会责任，在国家遇到大灾面前，他们的社会归属感和责任感空前提高，提到了国家和社会的高度赞赏。所以，一部分直销企业家的政治诉求，实际上就体现了他们这种社会归属感和责任感的要求。

二、要从政治和谐的高度认识直销企业家的政治诉求

根据现代政治学的一般原理，政治参与作为现代政治生活中的重要现象，反映着一个社会政治体系的内容与质量，体现着一个社会的政治发展水平和民主化进程，标志着一个社会的政治和谐程度。直销企业家是一个比较特殊的阶层，由于传统意识形态的阻碍，直销企业主阶层的政治地位一直无法与其经济地位相匹配，政治参与程度较低。直销法规实施以来，直销企业主群体越来越大，他们所占有的经济、文化、组织资源也在不断增长，其寻求政治权利和政治参与的愿望也将变得十分强烈。直销企业家的政治诉求的目的是实现自己的多方面的利益诉求。能否满足这一阶层的政治参与诉求将成为我国实现社会主义政治和谐的一个重要关节点。因此，我们应该从政治和谐的高度认识直销企业家的这一政治诉求。

直销企业家政治诉求的满足程度，直接影响着直销行业发展的健康程度。直销行业如果健康发展，在安排城乡就业、促进消费经济发展等方面，对国家经济社会发展有着特殊的贡献。如果直销行业发展不健康，反过来会掣肘着国家经济社会的发展。为了达到经济的和谐发展，必须要以政治和谐为前提。所以，满足直销企业家的政治诉求，可以实现我们所追求的政治和谐，从而通过直销行业的健康发展实现经济和谐。其一，直销企业家实现了政治满足。尽管目前直销企业主阶层的构成比较复杂，信仰多元，有着不同的利益需求。但总的来说，他们经济收入较高，过着较为舒适的生活，并且与传统社会的成员相比，他们普遍具有较强的现代公民意识和较少的臣民意识。这就使他们不仅仅关注于自身周围的事务，而比其他阶层更积极关心政治，在其经济地位逐步提高的同时必然促使其追求相应的政治地位以获得一种政治上的满足感。其二，寻求社会认同。目前直销行业正处于发展时期，特别在传销的冲击下，其群体的行为边界还不很清晰，社会认同感并不强烈。在这样的情况下，直销企业主阶层在某种程度上由于缺乏参与社会公共事务而带来归属感和心理满足感，因而迫切希望得到全社会的认可。所以，他们会谋求各种途径参与到社会生活、政治生活中去。可以说，寻求社会归属感、被社会和主流组织接纳和认可是直销企业家政治参与的一个重要原因。

三、要关心直销企业家的政治诉求

对直销企业家的政治诉求，我们一定要从以下方面切实加以认真关心：

第一，要提高直销企业家的政治认知水平，提高理性参政水平。一方面，要通过各种手段不断引导教育他们正确认识我国的具体国情和未来的发展目标，将他们的政治要求引导到合理化和建设性的状态上来，使他们所提出的政治要求在符合社会发展目标、促进我国民主政治建设的基础上具有现实合理性；另一方面，要调节、规避他们不合理的政治要求，使直销企业主阶层真正成为“政治人”，提高其获得政治知识的能力，形成良好的政治心理和政治思想，实现自觉理性有序的参与政治。

第二，拓宽直销企业家政治参与渠道，构建制度化参与机制。从直销企业家政治参与的现实来看，我国目前的合法政治参与渠道还比较有限，而且有些渠道是国家的政治安排性参与，不能很好的起到应有的实际作用。这就要求我们在现行体制框架内建立规范化、程序化的利益表达渠道和反映直销企业主阶层利益要求的民意表达机制，为他们政治参与提供恰当的社会制度安排和政策的调节、引导，以不断提高他们政治参与的效能。

第三，加强相关法治建设，规范直销企业家政治参与维度。要进一步完善相关方面法律法规的制定，实现直销企业家政治参与的程序化，明确规定他们政治参与的方式、方法、规则、程序和途径等方面的内容，使其参与活动有章可循，有法可依；要加大对非法政治参与的惩处力度，使存有侥幸心理的部分参与者不敢采取非法手段进行政治参与；要不断完善直销企业主阶层政治参与的监督机制，规范他们的政治参与行为，使直销企业家的政治参与在阳光下进行。

第四，加快直销行业协会的筹建步伐，鼓励直销企业家组织化参与政治。目前，我国直销行业协会还没有真正开始筹建，这就要求我们必须要顺应直销企业主阶层组织化参与政治的这一发展趋势，尽快成立直销行业协会，在法律和实践上鼓励直销企业主阶层以组织化的形式进行政治参与。