传统药企直销经销商经营行为须加强管理约束

　　现象
　　传统药企涉足直销
　　频陷违规经营风波
　　打击传销，规范直销。2017年，对于直销企业来说，是阵痛不断的一年。多家媒体曾报道九极生物、陕西医药控股集团、金木集团等直销企业涉嫌产品违规经营行为。
　　以九极生物为例，据《三湘都市报》报道，其销售人员被发现在湖南长沙市、湖北随州市、襄阳市等地对九极生物的产品开展“人对人”的直销模式。而记者登陆商务部直销行业管理系统查询获悉，2013年7月23日获得商务部直销经营许可证的九极生物，目前直销区域仅限浙江、贵州、山东青岛、福建、云南、吉林、四川、江西、广东等9省市。
　　此外，九极生物在湖北还涉嫌存在多层返利的三网合一制度。记者从《通山县工商行政管理局行政处罚决定书》（下称“处罚决定书”）中看到，九极生物旗下的某位高级经销商通过发展多位下线，出售九极生物的产品获利。
　　《处罚决定书》指出，九极生物加盟方式主要包括极差制（会员直接推荐消费者1人可获得奖励96元）、原动力（交纳7600元取得高级经销商资格，发展的线下五层人员均可获得资金奖励）和新动力（交纳3118元获得高级经销商后，可获得20%的接点奖和2~5层30%的量碰奖）三种方式，这能让加入九极生物的会员依照三种独立网获得奖金。
　　通山县工商局认为当事人（经销商）的行为属于《禁止传销条例》第七条“下列行为，属于传销行为：（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织这或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的”之规定，构成传销行为。

　　回应
　　企业监管较难 经销商不受控
　　针对此事，接受记者采访的九极生物相关负责人告诉记者，九极生物是从传统渠道起家，早在获得直销牌照之前，就已在全国多个省市成立分公司，并以加盟的方式授权各地专卖店的经销商代理旗下产品。目前，九极生物分布在全国的专卖店已超1500家。自从获得直销牌照后，传统零售渠道和直销渠道就成为企业并行的“双腿”。
　　“直销产品既可以走传统渠道，也可以走直销渠道；只有非直销产品才不能走直销渠道。”该人员向记者强调，九极生物旗下产品出现在湖南、湖北，走的是传统专卖店零售渠道，而产品出现直销模式是当地专卖店经销商的个人行为，在湖南被查出存在违规行为的当事人是某家专卖店的业务人员，“企业一直有规定，只有直销员才有资格走直销渠道，可专卖店经销商的身份是自由的，这导致企业很难约束到经销商的身份”。
　　至于多层返利模式，她告诉记者也是当地专卖店经销商被某些资金操盘手“蛊惑”而产生的行为。这家专卖店从营业到被工商部门查获，期间还不到一年时间。“一方面是经销商对直销的概念知之甚少，一方面门店数量过多，监管存在难度。涉事专卖店被工商部门查获前，除了发现店铺的订货量下降外，我们根本没有发现有其他异样。”
　　关于经销商的经营行为，该名工作人员告诉记者，一直以来，九极生物饱受困扰，企业平均每个月就会收到5~10宗来自市场的举报。据其透露，目前已停止对违规专卖店供货，并进行了1至3个月的整改，另外取消了部分专卖店授权资格。